Международная деятельность РФЦСЭ

Основной целью деятельности Центра является защита интересов государства, прав и свобод гражданина, прав юридического лица посредством проведения объективных научно обоснованных судебных экспертиз. Для достижения этой цели, обеспечения высокого качества и снижения общих сроков экспертного производства, РФЦСЭ постоянно стремится соответствовать самым передовым достижениям судебно-экспертной науки в мире.

Активная деятельность Министерства юстиции Российской Федерации в области международной интеграции нашей страны во всемирное и региональные правовые пространства ставит перед РФЦСЭ как головным научно-методическим центром системы СЭУ широкий спектр задач по налаживанию международных связей и расширению взаимодействия с профильными судебно-экспертными учреждениями стран ближнего и дальнего зарубежья.

Задачи, которые РФЦСЭ решает в рамках этой работы:

  • обеспечение эффективного участия Минюста России в международном сотрудничестве на двустороннем, региональном и универсальном уровнях, поддержание авторитета России на международной арене;
  • развитие научно-методического обеспечения СЭУ Минюста России на современном научно-техническом уровне;
  • освоение зарубежного опыта и принятие на вооружение в экспертную практику современных достижений мировой науки, а также инструментальных средств и методов в области судебной экспертизы;
  • гармонизация законодательств в судебно-экспертной области.

Для решения поставленных задач и во исполнение указаний Министерства юстиции Российской Федерации РФЦСЭ ведет работу по следующим направлениям:

  • работа в рамках Шанхайской организации сотрудничества;
  • работа в рамках Объединенной коллегии министерств юстиции государств-участников Союзного государства;
  • работа в рамках Европейской сети судебно-экспертных учреждений (ENFSI);
  • работа в рамках международных контактов РФЦСЭ с экспертными учреждениями других стран.

С 1 января 2015 года официально прекратило свою работу Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в рамках которого была создана в 2009 году и активно работала Координационно-методическая комиссия по судебной экспертизе при Совете министров юстиции государств – членов ЕврАзЭС (далее – КМК). Задачи, поставленные Минюстом России и Советом министров юстиции государств – членов ЕврАзЭС, по гармонизации законодательств в экспертной области, расширению международного сотрудничества по актуальным проблемам современной судебно-экспертной практики были выполнены и заложена база для дальнейшей работы.

В настоящее время продолжает свою деятельность Евразийская судебно-экспертная сеть в области охраны дикой флоры и фауны, созданная КМК в 2014 году.

На евразийском пространстве в настоящее время работает несколько международных государственных объединений. Потребность в расширении границ взаимодействия привела к активизации сотрудничества в рамках международных организаций, которые не ограничены пространством государств, бывших союзных республик. Начиная с 2014 года, когда было принято решение о завершении работы ЕврАзЭС, РФЦСЭ при Минюсте России включился в активную работу в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). За 2014–2015 годы была проделана большая работа.

В целях реализации совместного заявления I Совещания министров юстиции государств – членов ШОС по укреплению сотрудничества между министерствами юстиции в области судебной экспертизы, повышения уровня управления и организации судебно-экспертной деятельности, содействия высокому уровню научно-методического обеспечения экспертного производства в г. Шанхае (Китай) в августе 2014 года состоялась конференция по вопросам судебно-экспертной деятельности в государствах – членах ШОС. Конференция была организована Министерством юстиции Китайской Народной Республики, соорганизатором выступил Научно-исследовательский институт судебной экспертизы Минюста Китая. В работе конференции принял участие представитель Секретариата ШОС. Среди участников были представители головных судебно-экспертных учреждений государств – членов ШОС: Центра судебной экспертизы Минюста Казахстана, Центра судебной экспертизы при Минюсте Кыргызской Республики, РФЦСЭ при Минюсте России, Республиканского центра судебной и криминалистической экспертизы Минюста Таджикистана, Республиканского центра судебной экспертизы им. Х. Сулаймановой при Минюсте Узбекистана. В выступлениях участников конференции были изложены и проанализированы мировые тренды в судебной экспертизе, потребности национальных систем судопроизводства и специфика судебно-экспертной деятельности в государствах – членах ШОС.

В июле 2015 года в г. Уфе (Россия) состоялась встреча глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества; по итогам встречи была принята Уфимская декларация. Нужно отметить, что вопрос сотрудничества в судебно-экспертной области впервые обсуждался на таком высоком уровне. Работа продолжается с учетом задач, поставленных главами государств – членов ШОС. В сентябре 2015 года на III Совещании министров юстиции государств – членов ШОС было подписано Соглашение о сотрудничестве между министерствами юстиции государств – членов ШОС. В одном из первых пунктов данного соглашения указана судебно-экспертная деятельность. Ведется работа по созданию структуры, которая станет координировать работу головных судебно-экспертных учреждений государств – членов ШОС, а также государств-наблюдателей.

Активизация сотрудничества в сфере судебной экспертизы имеет важное значение для консолидации усилий и взаимодействия министерств юстиции государств – членов ШОС, судебно-экспертных учреждений, научной общественности и образовательных учреждений евразийского пространства в реализации принципа верховенства права, совершенствования судебно-экспертной деятельности и повышения качества судебной экспертизы как одной из основных форм использования специальных знаний в современном судопроизводстве.

В рамках Объединенной коллегии министерств юстиции государств – участников Союзного государства большое внимание уделяется рассмотрению практических вопросов интеграции в области судебной экспертизы. Задачи, поставленные Минюстом России и Минюстом Республики Беларусь по гармонизации законодательств двух государств в экспертной области, выполняются в плановом порядке.

Работа в рамках Объединенной коллегии министерств юстиции государств – участников Союзного государства, а также в рамках СНГ, продолжается в соответствии с планами работы министерств юстиции наших стран.

Деятельность в рамках Европейской сети судебно-экспертных учреждений (ENFSI), членом которой является РФЦСЭ с 2005 года, – это еще одно из важных направлений международной деятельности Центра. Участвовать в работе ENFSI Центр начал в 1999 году и последовательно развивает эту деятельность. Эксперты Центра участвуют в международных конференциях и семинарах, выступают с докладами о достижениях российской судебно-экспертной науки. Наряду с этим ведется постоянный мониторинг новых разработок, методик и оборудования, которые могут быть использованы для повышения эффективности работы СЭУ Минюста России. Все лаборатории – члены ENFSI должны быть аккредитованы по стандарту ISO 17025, что является гарантией качества выполнения экспертиз. Поэтому РФЦСЭ с 2009 года аккредитован по этому стандарту и планирует расширение областей аккредитации в будущем.

Одной из форм сотрудничества ENFSI является проведение конференций экспертных рабочих групп (EWG) по определенным областям судебной экспертизы. В настоящее время в ENFSI – 17 экспертных рабочих групп, ежегодные встречи специалистов которых проводятся поочередно в разных странах-участниках. В России за эти годы состоялось две встречи: в сентябре 2010 года в Москве прошло заседание экспертной рабочей группы по компьютерно-технической экспертизе (FIT WG), мероприятие прошло на высоком научном уровне; в июне 2012 года конференция рабочей группы по судебно-баллистической экспертизе прошла в г. Санкт-Петербурге, организаторами которой выступили РФЦСЭ и Северо-Западный РЦСЭ, эксперты РФЦСЭ подготовили семь докладов, вызвавшие огромный интерес у всех участников.

Работники РФЦСЭ не только участвуют в организуемых ENFSI мероприятиях, но в трех экспертных рабочих группах являются членами руководящих комитетов этих групп. Постоянные контакты экспертов Центра в рамках ENFSI позволяют получать актуальную информацию о новых достижениях в экспертной области, обмениваться опытом с коллегами, переносить лучшие достижения в практику СЭУ Минюста России.

РФЦСЭ поддерживает деловые контакты с Американской академией судебной экспертизы (AAFS) и Австралийско-новозеландским судебно-экспертным обществом (ANZFSS), а также двусторонние отношения с институтами судебной экспертизы Министерств юстиции Китая, Монголии и Армении. В рамках двусторонних соглашений ежегодно проходят встречи с коллегами на научно-методических мероприятиях, проводимых учреждениями, обмен делегациями и встречи руководителей. Наши коллеги принимают активное участие в сессии по судебной экспертизе, которая стала традиционной на Санкт-Петербургском юридическом форуме.

Приоритетными направлениями партнерства в области судебной экспертизы являются внедрение международных стандартов в экспертные учреждения стран – участниц международных организаций, обмен информационными ресурсами, подготовка и переподготовка квалифицированных кадров, развитие науки и экспертных технологий.

Перспективные направления деятельности

Для достижения поставленных целей РФЦСЭ продолжает развивать партнерские отношения на основе взаимовыгодного сотрудничества. Приоритетные направления нашей деятельности в основном сохранятся. Это форматы деятельности Совещания министров юстиции государств – членов ШОС, Объединенной коллегии министерств юстиции государств – участников Союзного государства, Европейской сети судебно-экспертных учреждений (ENFSI). Также текущие тенденции обуславливают продолжение сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ) и двусторонних контактов государственных СЭУ.

В настоящее время работа продолжается по следующим направлениям:

  • выработка рекомендаций по гармонизации законодательств в области судебно-экспертной деятельности;
  • научно-методическое сотрудничество, в т.ч. по вопросам сертификации и валидации методического обеспечения судебной экспертизы;
  • стандартизация и аккредитация в области судебно-экспертной деятельности;
  • совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации работников судебно-экспертных учреждений;
  • согласование порядка подтверждения компетентности экспертов.

Осуществление партнерских отношений государственных судебно-экспертных учреждений в рамках достигнутых договоренностей министерств юстиции позволяет обеспечить реализацию взаимовыгодного сотрудничества судебных экспертов данных стран, способствует более эффективному решению сложных теоретических и практических задач по использованию специальных знаний в установлении истины по уголовным и гражданским делам, верховенству права во всех государствах.

Новости:

РФЦСЭ при Минюсте России объявляет набор сотрудников для работы в качестве судебных экспертов в г. Москве, в районных центрах и городах Московской области.

Сайт РФЦСЭ при Минюсте России начал работу в тестовом режиме.

Все права принадлежат
РФЦСЭ при Минюсте России.